Итоги месяца для iGaming-индустрии: декабрь 2021

Казино может вернуться в Бразилию, голландский рынок вырос до неожиданных размеров, а финские власти сохраняют свою монополию.

Беттинг набирает обороты в Бразилии

Легализация спортивного беттинга в Бразилии — одна из самых обсуждаемых iGaming-историй, и внедрения полного регулирования все еще очень ждут. Но после такого бурного последнего месяца 2021 года, латинский гигант, кажется, сделал еще один огромный шаг вперед.

Предложенный конгрессу Закон 442/1991 легализует казино-отели, залы бинго, jogo do bicho и игры онлайн-казино. Решение поспешить с голосованием привело к ярым спорам и ряду поправок, таких как снижение налоговой ставки для игорных компаний с 25% до 17%. 

Депутат Фелипе Каррерас назвал общую обеспокоенность причиной для создания регулирования. Без регулирования нет шансов победить проблемы со злоупотреблением и игрой несовершеннолетних эффективно. То, что гемблинг нелегален, не останавливает игроков от использования оффшорных сайтов (что неудивительно), а это значит, что никакие налоги не поступают в государственный бюджет.

Евангелические группы в конгрессе были категорически против законопроекта, настаивая, что будут бойкотировать голосование, и это бы означало, что на голосовании будет присутствовать недостаточно участников. В конце концов на их сторону встал президент Жаир Болсонару, который пообещал конгрессу наложить свое вето.

При этом в конце концов законодатели проголосовали за ускоренную передачу проекта палате депутатов, где уже в феврале пройдет финальное голосование. Законопроект 442/1991 — не первый закон, который попытался и прошел через конгресс. Три других законопроекта по регулированию казино-отелей или других форм гемблинга уже обсуждаются, один из них разрешает только казино в отелях или курортах.

Причина такого внезапного изменения мнения неясна. Спикер палаты Артур Лира отрицает, что евангелический блок поддержал меры только после того, как получил обещание поддержать законопроект, освобождающий некоторые церкви от налогов на собственность.

Шквал активности в Голландии

Недавно урегулированный голландский рынок даже больше, чем предполагалось, но легализация принесла законодателям проблемы, о которых они даже не могли подумать ранее.

Голландское правительство выпустило отчет, в соответствии с которым предполагаемый размер рынка достигает €814 млн ($918 млн), что несколько больше, чем изначально ожидаемые €580 млн. Неожиданный уровень активности распространяется на и на рекламную деятельность. 

По мнению компании Nielsen, которая занимается анализом данных и размеров рынков, количество рекламных компаний о гемблинге в Голландии удвоилось с момента легализации. В то время как традиционные ограничения применимы к телевидению, большая часть рекламы сейчас выходит онлайн, что побудило палату представителей запретить интернет-рекламу с 6:00 до 21:00.

Правительство стремится держать под контролем столь быстро растущий рынок. Голландская ассоциация операторов VNLOK согласился с таким рекламным кодексом. Этот кодекс расширит ограничения теле- и радиорекламы онлайн. Подобные меры применяются в Европе и Скандинавии, кодекс также лимитирует один из самых популярных инструментов для привлечения игроков: бонусы будут ограничены до €250 и недоступны для игроков младше 25 лет.

Эти ограничения кажутся строгими в сравнении с регулированием в других странах. Но их стоит воспринимать как знак того, что власти ценят игорную индустрию и надеются развить здоровый рынок, защищая уязвимые группы.

Последняя монополия в ЕС

Пока некоторые рынки открываются, Финляндия держит игорную индустрию мертвой хваткой.

Предложение о том, чтобы поставщики платежных услуг заблокировали возможность финских игроков посещать оффшорные сайты сначала было признано неконституционным, но в конечном счете попало в новые реформы, которые стали законом в конце декабря. Реформы также усиливают рекламные ограничения.

Маартен Хаийер, генеральный секретарь Европейской ассоциации азартных игр и ставок (EGBA), в посте на сайте ассоциации заявил, что Финляндия упустила свой шанс снять монополию в пользу открытой системы лицензирования.

По мнению Хаийера открытая система лицензирования дала бы финским игрокам доступ к большому разнообразию игровых продуктов без необходимости посещать оффшорные сайты. Она также позволила бы лицензиатам EGBA оперировать и платить налоги в Финляндии.

Закон вступил в силу 1 января 2022-го, а меры по блокировке оплат вступят в силу в 2023 году, что означает, что мы не узнаем, насколько они эффективны, еще пару лет. По мнению EGBA, они не очень сдерживают игроков.