В 2015-м Кабинет министров Украины принял проект закона об азартных играх, который до конца декабря того же года должны были рассмотреть в Верховной Раде. Однако Комитет по вопросам предотвращения и противодействия коррупции признал законопроект «О детенизации рынка азартных игр» не соответствующим требованиям антикоррупционного законодательства.
Позже в Верховную Раду был внесен аналогичный законопроект – № 4663 от 13.05.2016 «О детенизации рынка азартных игр». В конце октября Антикоррупционный комитет ВР также отклонил его за несоответствие антикоррупционным нормам.
Украинские чиновники преимущественно придерживаются единого мнения: игорный бизнес в стране требует адекватного регулирования и должен быть обязательно легализован. Директор юридической компании «Пронин и партнеры» Евгений Пронин считает, что поскольку де-факто игорный бизнес запретить нельзя, необходимо прийти к цивилизованному соглашению, которое устроит всех участников экосистемы, и легализовать деятельность.
Аналогичное мнение имеет генеральный прокурор Украины Юрий Луценко. Чиновник отмечает, что тотальный запрет неэффективен и способствует развитию теневого бизнеса. Луценко предлагает разрешить работу казино в элитных местах, к примеру, в отельных пятизвездочных комплексах. Таким образом, обычные граждане, несовершеннолетние и другие социальные группы населения не будут вхожи в подобные заведения.
Александр Данилюк, министр финансов, неоднократно говорил о том, что готов поддержать любую редакцию законопроекта о легализации игорного бизнеса.
Оказать поддержку в ускорении этого процесса готов и украинский бизнес. Алексей Евченко, вице-президент УАИИ, заявил, что «когда есть закон, можно все сделать правильно и жить спокойно».
Украинская ассоциация игровой индустрии уверена, что достигнуть корректного и эффективного консенсуса в отношении регулирования игорного бизнеса можно путем прозрачных и открытых переговоров с широким привлечением общественности. Эксперт по вопросам игорного бизнеса Зоряна Топорецкая неоднократно говорила о том, что общество должно само определить модель ведения игорного бизнеса.
Пока предпосылок для общественного опроса и последующего его адекватного рассмотрения нет, украинскому игорному бизнесу оказывают поддержку международные эксперты. В январе текущего года в Верховной Раде был организован круглый стол с участием главы комитета Всемирной лотерейной ассоциации Тьери Пужоля.
Эксперт, как и Луценко в октябре прошлого года, заявил, что запрещающие меры неэффективны и способствуют росту теневого бизнеса. Нардепы Павел Кишкарь, Николая Княжицкий, Александр Данченко считают, что законодательство необходимо изменить таким образом, чтобы регулирование игорных операторов имело прозрачную и честную основу.
На текущий год запланированы глобальные изменения – представить корректное и эффективное регулирование игорного рынка Украины. УАИИ готово оказывать всяческую поддержку правительству, участвовать в круглых столах, информировать общественность о процессе и содействовать ускорению легализации игорного рынка.
