Пробуждение гиганта: обзор рынка Бразилии в 2023

Каждый год iGaming-эксперты следят за изменениями на глобальной карте: новые рынки предлагают возможности как новым операторам, так и опытным компаниям. Пока что самой нашумевшей историей 2023 года стало регулирование ставок на спорт в Бразилии, которая стала одним из крупнейших регулируемых рынков в мире. Узнайте о нем подробнее в этой статье.

Эту страну часто называют «спящим гигантом» в связи с огромным технологическим и экономическим потенциалом. Бразилия — это не только единственная говорящая на португальском страна на Американском континенте, а еще и самая большая португалоязычная страна в мире, ее население в 214 миллионов абсолютно затмевает и Анголу, и саму Португалию.

Мало кому известно, что когда-то в Бразилии уже была процветающая индустрия казино. В 20-ых и 30-ых годах двадцатого века Рио привлекало многих своими блистающими роскошью игорными заведениями в стиле французской ривьеры.

Но отрасль не получила одобрения консервативных и религиозных слоев общества, и, в конце концов, была запрещена в 1946-ом президентским распоряжением. Новый закон вступил в силу в тот же день, не дав предпринимателям и работникам заведений времени на подготовку.

За годы в запрете на игорную деятельность были и исключения: скачки (под контролем государственной монополии) и покер (не считается азартной игрой) никогда не запрещали. Бинго какое-то время считалось легальным в связи с лазейкой в существующем законе, но в 2004 она была закрыта Мерой 168.

Лотерея в Бразилии легальная с 1969 года, и предлагается компанией Caixa — юридическим лицом под управлением Министерства финансов страны.

Конечно, азартные игры в онлайн-пространстве не были отдельно упомянуты в законодательстве, но находятся под эгидой общего запрета. Стоит упомянуть, что отношения бразильского закона и иностранных операторов достаточно двусмысленны: Закон об уголовных правонарушениях применяется только к деятельности, которая осуществляется в пределах границ Бразилии, поэтому, когда дело касается азартных игр в интернете, он дает возможность иностранным операторам предлагать услуги, не имея офисы или официальную регистрацию в стране. Приложение для ставок Wanna, которое с 2020 года ориентировано на бразильский рынок, работает именно таким образом.

Тем не менее, бразильские правовые положения об интернете (закон, принятый в 2014 году) технически позволяют властям блокировать и штрафовать операторов, которые собирают данные или используют услуги интернет-провайдеров в Бразилии.

Звезды сошлись 

Статус-кво в Бразилии изменился, а вместе с ним и отношение государства к азартным играм. Ставки на спорт были легализованы еще в 2018-ом году, и новые регуляции подписаны в 2023 году. Бразилия выходит на первый план в iGaming-индустрии, и похоже, что сошлись все звезды, чтобы создать самый горячий новый рынок азартных игр.



Бразилия — самая населенная страна Латинской Америки, почти в два раза больше Мексики, занимающей вторую позицию в этом списке.

Свежеоткрывшийся рынок такого размера — это большое событие не только для крупных игроков, но и для местных и международных компаний среднего и малого размера. 

Тренды цифровых технологий также очень многообещающие. Главные из них — это степень проникновения интернета 2023 г. составляет 84,3% (по сравнению с 65% в 2018 г.). При этом имеется 221,0 млн. сотовых подвижных подключений, что составляет 102,4 процента от общей численности населения. Бразилия очень урбанизирована (87,5% бразильцев живут в мегаполисах), и технологии становятся все более и более распространенными в повседневной жизни.

После пандемии бразильцы стали больше полагаться на свои смартфоны и в покупках, и в финансах, и в свободное время. Согласно отчету о мобильных тенденциях от App Annie, в финансовом секторе продолжался положительный рост использования мобильных приложений в течение 2022 года. Около 102 миллионов загрузок представляют платежные и финансовые приложения, что на 22,8% больше, чем годом ранее.

Кроме того, Бразилия сейчас лидирует в мире по ежедневному использованию мобильных устройств (в среднем 5,3 часа).

Еще один фактор, который вызывает большие надежды, — это любовь страны к спорту.

Футбол занимает особое место в сердцах многих бразильцев. Национальная сборная страны — самая успешная в истории ФИФА: она одержала пять побед в чемпионате мира. Многие великие футболисты, добившиеся международной известности и признания, были родом из Бразилии.Самый известный пример — Пеле (урожденный Эдсон Арантес ду Насименто), которого многие считают лучшим игроком всех времен, родился здесь, в штате Минас-Жерайс.

Бразилия завоевала Кубок Америки по футболу девять раз и в целом отлично показывает себя в международных соревнованиях. Помимо турниров, в Бразилии активен и местный футбол: есть несколько футбольных лиг, самая большая из которых — Brasileirão (Серия A) — привлекает внимание всей нации.

Кроме футбола бразильцы любят волейбол, гонки Формулы 1, и в последние годы много внимания привлекли смешанные единоборства, во многом благодаря спортсменам, практикующим Бразильское Джиу-Джитсу и, в меньшей степени, известное на весь мир танцевальное боевое искусство Капуэра.

Налоги и регулирование 

Процесс легализации ставок на спорт начался еще в 2018 году, но это была задача не из легких. Законодательство, контролирующее игорную индустрию, в конечном итоге было одобрено. Однако реализация плана столкнулась со значительными задержками.

После примерно пяти лет ожидания закон с несколькими поправками был наконец принят в июле 2023 года. В целом изменения предыдущего законопроекта заключаются в увеличении налога на валовой доход от азартных игр, более всеобъемлющих маркетинговых ограничениях и повышенной лицензионной плате.

Наиболее значительным изменением является повышение налога на прибыль для операторов ставок на спорт. Чтобы увеличить сумму доходов, поступающих в Министерство спорта, с 1% до 3%, налог на доходы был повышен с 16% до 18%. К сожалению для игроков, остается в силе 30-процентный налог на выигрыши свыше 500 долларов.

Хотя стоимость лицензии оператора не была прямо указана в поправках премьер-министра, в отчетах указывается, что ожидается, что она увеличится до R$30 млн ($6,35 млн) с ранее установленных R$22,2 млн.

Заметным упущением в первоначальных правилах было создание Национального секретариата по играм и ставкам (SNJA). Этот комитет будет отвечать за все процедуры, связанные с регулированием и лицензированием спортивных ставок.

Еще один удар пришелся на сферу рекламы гемблинга. Операторы должны поощрять ответственную игру, и им запрещено получать права на спортивные трансляции. Законодательство устанавливает систему саморегулирования в отрасли, при этом ожидается, что игорные заведения будут придерживаться стандартов, установленных Национальным советом по саморегулированию рекламы (CONAR).

Однако есть и приятные новости. Поправки премьер-министра теперь четко разрешают иностранным операторам подавать заявки на получение лицензии, что было менее очевидно в первоначальных правилах. Ожидается, что этот шаг повысит популярность ставок на спорт в стране. 

Неудивительно, что изменения такого рода не были восприняты благосклонно. Ставка налога в действующей редакции выше, чем в предыдущих проектах. После учета всех дополнительных налогов операторы должны будут платить налог в размере 30,82% от валового дохода от игр (GGR).

Более того, операторы выражают обеспокоенность по поводу того, как Центральный банк будет управлять операциями по ставкам на спорт и окажет ли это какое-либо влияние на банковские операции связанные с покером в будущем. Они также обеспокоены нечеткими правилами выхода на рынок для операторов. В законе предусмотрены строгие меры для незарегистрированных операторов, но пока нет четкого процесса получения лицензий на беттинг. Это создает неопределенность для операторов, которые раньше работали на сером рынке. Неясно, приведет ли работа без лицензии к штрафам в соответствии с новой политикой правоприменения. 

Несмотря на то, что другие виды азартных игр в Бразилии в целом запрещены, сейчас по этому поводу идет активная дискуссия. Возвращению дискуссии о легализации и регулировании игорной индустрии в целом способствовало решение правительства урегулировать налогообложение ставок на спорт.

Федеральное правительство и члены Конгресса рассматривают регулирование ставок на спорт как первый шаг к потенциальной легализации различных форм азартных игр в Бразилии, включая казино, бинго и традиционную лотерейную игру “jogo do bicho”. Более того, в своем недавнем интервью президент Сената Родриго Пачеко предположил, что легализация и регулирование азартных игр и ставок на спорт может стать «путем к устойчивым доходам» в Бразилии. 

Ранее, в 2020-ом решение Верховного суда по знаковому делу позволило штатам предлагать лотерейные продукты на местном уровне, что открыло массу возможностей для партнерств. Например, компания Betsson получила лицензию на оперирование через Жокей-клуб в Риу-Гранди-ду-Сул, а штат Параиба запустил регулируемую версию традиционной азартной игры Jogo do Bicho.

Правительство штата Минас-Жерайс решило не дожидаться федерального правительства и включило ставки на спорт в существующее лотерейное законодательство. Среди других штаты Сао Паоло и Маранхао узаконили местную лотерею, а Федеральный округ Бразилиа запустил тендер на исследования целесообразности частных лотерейных предприятий. Подобную инициативу запустили и в Рио-де-Жанейро.

Легализация казино также обсуждается на многих уровнях правительства как способ стимулировать туризм и принести в бразильский бюджет столь необходимые налоговые поступления, чтобы помочь оправиться от последствий кризиса Среди поддерживающих легализацию сенатор Анжело Коронел, утверждающий, что регулирование принесет стране $9.3 миллиарда и 700,000 потенциальных рабочих мест, и, как говорят, похожего мнения придерживается даже Министр Экономики Пауло Гедес. 

Кроме того, депутат Фелипе Каррерас, который является докладчиком по законопроекту в Палате, считает, что регулирование азартных игр может привести к ежегодному сбору доходов в размере R$20 млрд.

Скорее всего, все будет зависеть от успеха легализации спортивных ставок, которая создаст прецедент для нового бразильского рынка и оспорит скептическую позицию противников инициативы. 

Восходящая звезда 

В 2023 году Бразилия сделала значительный шаг в развитии игорной индустрии внутри страны. С введением новых правил Бразилия готова стать одним из самых популярных рынков азартных игр в мире. Новый законопроект, регулирующий ставки на спорт, вызвал положительную тенденцию к легализации азартных игр в стране. Политики и государственные структуры все чаще обсуждают возможное позитивное влияние азартных игр на экономику и туризм. Это заставляет нас верить в многообещающее будущее индустрии iGaming в Бразилии.

Slotegrator, как всегда, держит ухо востро, и если вы хотите узнать больше о том, как открыть букмекерскую платформу для португалоязычных игроков, получите бесплатную консультацию у наших юристов.