В Греции запрещают играть на черном рынке, Франция комментирует рынок прогнозов, в ЕС предлагают общий налог
Греция запрещает игрокам пользоваться черными сайтами
Нелицензированные проекты представляют собой проблему для игорного рынка во всем мире. В то время как правительства обычно сосредотачиваются на организаторах, власти Греции идут еще дальше и привлекают пользователей черного рынка к уголовной ответственности.
По словам министра национальной экономики и финансов Кириакоса Пьерракакиса, растущий черный рынок азартных игр в Греции, достигший €1,6 млрд, требует более строгих мер.
Греческая комиссия по надзору и контролю за азартными играми (Hellenic Gaming Supervision and Control Commission, EEEP) получит расширенные полномочия, включая следственные функции и более эффективные механизмы правоприменения.
В дополнение к политике нулевой терпимости к нелегальным операторам и значительно более строгим наказаниям за отягчающие обстоятельства (такие как повторные нарушения, повторное открытие закрытых заведений и участие несовершеннолетних), включая штрафы от €50,000 до €100,000 или даже тюремное заключение сроком до десяти лет, EEEP также планирует преследовать игроков, которые неоднократно участвовали в незаконной игорной деятельности. Ожидается, что официальный указ с поправками будет опубликован в первой половине 2026 года.
Хотя преследование игроков представляет собой радикальный шаг, учитывая прогнозируемые экономические потери в размере €500 млн ежегодно и большое количество участников, власти считают эти меры оправданными.
Франция выпустила предостережение о рынке прогнозов
Основой игорного регулирования является определение границ того, что считается азартными играми. Например, лутбоксы привлекают внимание операторов из-за своей механики, напоминающей азартные игры, популярности в видеоиграх и привлекательности для лиц младше 18 лет.
В том же ключе регулирующие органы изучают и рынки прогнозов.
Национальное управление по азартным играм Франции (France’s National Gaming Authority, ANJ) выпустило на LinkedIn официальное предупреждение о том, что рынки прогнозов считаются формой незаконных азартных игр. В публикации утверждается, что сайты с прогнозами обладают элементами, вызывающими привыкание, схожими с онлайн-гембилнингом. А поскольку они не регулируются, механизмов защиты, которые есть у авторизованных сайтов, нет.
Платформы рынков прогнозов, позволяющие пользователям делать ставки не только на спортивные, но и, например, на политические события, пережили бум популярности, особенно после президентских выборов в США 2024 года, обрабатывая миллиарды долларов.
Франция не единственная страна, которая стремится контролировать рынки прогнозов. Крупнейшая платформа Polymarket была оштрафована в Нидерландах и заблокирована в Венгрии, Бельгии и Украине. Румынские законодатели собираются последовать этому примеру. Германия, хоть и не заблокировала сайт, выступила с публичным предупреждением.
ЕС рассматривает единый налог на онлайн-гемблинг
Налоговые поступления от азартных игр часто используются для пополнения национального бюджета. Один европейский политик хочет поднять этот принцип на еще более высокий уровень.
Вице-председатель Европейского парламента Виктор Негреску предложил государствам-членам ЕС ввести общеевропейский налог на гемблинг. Полученные средства будут направлены на финансирование социальных инициатив, образования и проектов по переквалификации рабочей силы.
Как один из 14 вице-председателей Европейского парламента, Негреску принимает участие в формировании бюджетной структуры ЕС и поставил перед собой приоритетную задачу разработать финансовую модель, ориентированную на образование, молодежь и развитие навыков.
В своем выступлении на пленарном заседании Негреску отметил, что ставки налога на азартные игры сильно различаются по всему ЕС. Некоторые государства-члены взимают однозначные суммы налогов, в то время как другие — более 40%. Единый налог устранил бы недобросовестную налоговую конкуренцию, а также позволил бы определить легитимных операторов по всему блоку.
