Индия запретила онлайн-гемблинг, Руанда возобновила лицензирование, а Черногория приняла новые законы
Индия, Руанда и Черногория приняли важные решения, которые меняют правила игры в сфере азартных игр. Индия ужесточает законодательство, полностью запрещая онлайн-гемблинг на реальные деньги, Руанда возобновляет процесс лицензирования операторов и вводит новые налоговые условия, а Черногория внедряет систему цифрового мониторинга и строгие требования к онлайн-операторам.
Индия приняла законопроект, запрещающий онлайн-игры на реальные деньги
Парламент Индии сделал решающий шаг к полному запрету азартных онлайн-игр на реальные деньги. Верхняя палата одобрила соответствующий законопроект, последовав за решением нижней палаты, которая ранее приняла закон о рекламе и регулировании онлайн-гемблинга 2025 года.
Текст нового законопроекта предусматривает запрет на организацию, рекламу и участие в онлайн-играх на деньги. Под удар попадают компании, которые предлагают фэнтези-спорт и карточные игры с депозитами и денежными рисками.
За рекламу таких игр предусмотрено суровое наказание — до двух лет лишения свободы и штраф до 5 млн рупий (около $57,300). Повторные нарушения будут караться строже: до пяти лет лишения свободы и штраф до 20 млн рупий (около $229,200).
Законопроект также предусматривает создание национального регулятора онлайн-игр. Он будет классифицировать и регистрировать игры, определять, связаны ли они с гемблингом, рассматривать жалобы и издавать правила и кодексы практики.
Для вступления в силу документ должен быть подписан президентом. Если это произойдет, в стране запретят все формы онлайн-гемблинга — ставки, лотереи, социальные казино и даже игры, основанные на умениях. Реклама азартных игр исчезнет из СМИ, социальных сетей и с цифровых платформ, а банки будут блокировать платежи, связанные с такими играми.
Этот радикальный шаг последовал за недавним повышением налогов на онлайн-гемблинг: ставка НДС выросла с 28% до 40%, что стало одной из самых высоких в мире. Ранее, в апреле 2025 года, страна столкнулась с кризисом в сфере онлайн-ставок, когда всего за месяц было зафиксировано семь смертей, самоубийств на почве долгов.
Критики считают, что запрет не решит проблему. Наоборот, он может уничтожить регулируемый рынок и спровоцировать рост черного рынка, ослабив защиту игроков. Опыт других стран показывает, что жесткие ограничения часто приводят именно к такому результату.
Руанда возобновляет выдачу игорных лицензий после годичного перерыва
Регулятор азартных игр Руанды возобновил процесс лицензирования новых и действующих операторов после годичной паузы, связанной с пересмотром законодательной базы. Совет по развитию Руанды (RDB) подтвердил, что принимает заявки от операторов наземных и онлайн-казино, а также букмекерских компаний. Крайний срок подачи установлен на 30 сентября 2025 года.
Операторам предстоит работать в новых условиях. Теперь они подпадают под налоговую систему, утвержденную в мае 2025 года, согласно которой ставка налога на азартные игры выросла с 13% до 40%. Кроме того, все лицензированные компании обязаны возобновить уплату ежегодных регуляторных сборов.
Напомним, процесс лицензирования был приостановлен в июне 2024 года для пересмотра политики и проведения консультаций с участниками рынка. Это коснулось как новых претендентов, так и действующих операторов, желавших продлить лицензию. Пока новые правила находятся в разработке, продолжают действовать существующие законы, включая Закон №58/2011 об азартных играх и другие нормативные акты.
На данный момент в стране зарегистрировано более 30 игорных компаний, включая букмекерские конторы, онлайн-платформы и лотереи. Регулятор рассчитывает, что возобновление лицензирования поможет привлечь новых участников и будет стимулировать развитие сегментов казино и интерактивных игр.
Ожидается, что этот процесс станет первым этапом масштабных реформ, которые затронут и обновление закона 2011 года с учетом современных экономических и цифровых реалий. Цель реформ — усилить контроль, улучшить защиту игроков и увеличить вклад индустрии в государственный бюджет.
В Черногории вступает в силу новое законодательство об азартных играх
В Черногории принято новое законодательство об азартных играх, которое призвано усилить защиту общественного здоровья и увеличить вклад индустрии в экономику страны.
Ключевым нововведением становится отказ от прежней системы в пользу лицензирования с обязательным цифровым мониторингом в реальном времени. Для всех игроков вводятся обязательная идентификация и видеоверификация.
В финансовом плане закон устанавливает новые правила. Онлайн-операторы теперь будут платить 10% налог с чистой прибыли (GGR), а выигрыши игроков свыше €300 будут облагаться 15% подоходным налогом. Кроме того, плата за лицензию для казино увеличена до €100,000.
Также вводятся жесткие ограничения на продвижение. Реклама азартных игр запрещена на телевидении и радио в прайм-тайм (с 6:00 до 22:00), а маркетинговые акции с обещанием гарантированного выигрыша теперь находятся под полным запретом.
Новый закон был принят на фоне ужесточения регулирования в последние два года, в течение которых власти запретили оффшорные платформы для ставок и ограничили онлайн-платежи. Отмечается, что законодательство также учитывает требования международных организаций, включая Совет Европы, по борьбе с отмыванием денег.
Несмотря на заявленные цели, часть участников рынка выражает обеспокоенность. Представители индустрии опасаются, что слишком строгие положения об уголовной ответственности и возможном аннулировании лицензий могут дестабилизировать отрасль.
