Обзор азиатских игорных рынков в 2025

Азия уже долгое время интересует международных операторов онлайн-казино и спортсбуков — это регион, полный развитых экономик, где еще и проживает 60% всего населения планеты. Добавьте к этому молниеносную скорость развития цифровых технологий, и вы получите целый континент возможностей. Однако строгие правила и консервативное отношение местных правительств создают игорному бизнесу сложную задачу.

Хотя многие азиатские страны запрещают гемблинг, или как минимум строго ограничивают, нельзя отрицать силу культуры. От Грузии и Армении до Китая и Филиппин, игроки делают ставки, не глядя на закон.

Технически подкованное население использует VPN, чтобы получить доступ к иностранным платформам, а широкое распространение криптовалюты позволяет игрокам играть, несмотря на ограничения в банковских транзакциях. Это и тот факт, что некоторые правительства обсуждают, планируют или уже внедряют полноценное игорное регулирование, делает континент достойным внимания операторов.

Для более ясного представления об азиатском игорном рынке регион можно разделить на группы по статусу регулирования, а также по объему и качеству трафика на основе поведения игроков и их финансовых возможностей, однако мы предоставим детальный анализ по субрегионам. Эта статья предоставит информацию о наиболее актуальных странах для исследования сектора онлайн-гемблинга.

Гемблинг в Западной Азии

Армения

Армянский азартный рынок крупный — доход онлайн-гемблинга, по прогнозам, вырастет до $25.42 млн к 2024 году, а к 2029-му объем рынка достигнет $32.64 млн. Но хотя местные игроки более активны, чем во многих других странах, правительство не идет на поводу у этого спроса.

Армения тесно политически и экономически связана как с Россией, так и с Европейским союзом (Армения и Грузия относятся к европейским странам согласно Европейской политике соседства), а также является членом Восточного партнерства с 2009-ого года. Эта страна, располагающаяся на Южном Кавказе, уже долгое время имеет легальный рынок азартных игр, но последние пару лет государство двигается в направлении усиленного регулирования.

Первым шагом был запрет рекламы на телевидении и в интернете (с некоторыми исключениями), а дальше последовали и другие меры.

Несколько поправок в налоговый кодекс были введены в 2019-ом году, которые были направлены на то, чтобы компенсировать потери в государственных доходах с помощью увеличенных налогов на алкоголь, табак и игорные заведения.

Правительство также заявило о намерениях ограничить или даже запретить букмекеров, что вызвало волну негодования со стороны индустрии. Государство планировало, следуя примеру России и Казахстана, создать специальные игорные зоны в городах Цахкадзоре, Севане, Джермуке и Мегри. По замыслу законодателей, эти меры скорее всего были движимы идеей сместить фокус игорной индустрии на туристов и иностранцев, и одновременно оградить армянскую публику от ставок и казино.

Настроения правительства Армении к регулированию игорного сектора нашли свое отражение в законодательстве. В 2022 году новое законодательство ввело ограничения по рекламе всех видов гемблинга. Это привело к бану рекламы на различных каналах, включая интернет, радио и общественные места. С 1 июля 2023 года вступит в силу новый закон, увеличивающий стоимость сборов и лицензий для букмекерских компаний и онлайн-казино.

При этом в феврале 2024 года правительство представило законопроект, регулирующий бизнес в игорном секторе и определяющий контроль со стороны государства. Председатель Комитета государственных доходов (RA State Revenue Committee) Рустам Бадасян комментирует:

Все вышеупомянутые меры ограничивают возможности игроков, но зарубежные платформы по-прежнему принимают армян, которые с удовольствием играют.

Азербайджан

Азербайджан запрещает азартные игры. Несмотря на то, что большинство населения светское, правительство обеспокоено возможностью распространения проблемного гемблинга в стране. Азербайджанские игроки проявляют большой интерес к ставкам и часто посещают зарубежные веб-сайты, которые рады адаптировать для них свой контент. Кроме того, в стране не много законных местных вариантов.

В Азербайджане существуют две законные азартные вертикали: лотереи, организованные государственной компанией Azerloterya Open Joint Stock Company, и ставки на спорт, организованные единственной авторизованной компанией-монополистом Topaz.

Азербайджанцы любят футбол, баскетбол и хоккей, а также виды спорта, свойственные другим регионам, такие как американский и австралийский футбол, и даже финская версия бейсбола — песапалло. Шахматы — еще один из самых популярных видов спорта. Topaz также предлагает ставки на флорбол, футзал и практически на все, что можно представить, включая киберспорт.

Грузия

Грузия — это одна из стран с давно сложившимся легальным игорным рынком, практически свободным от ограничений. Для того чтобы здесь работать, нужна местная лицензия, но требования к операторам не настолько жесткие, как в соседних странах.

Игорный сектор Грузии расцвел в начале 2000-х годов благодаря ряду либерализующих экономических реформ. Смягчение правил, низкие налоги и упрощенный процесс получения лицензий создали благоприятные условия для расширения отрасли. Воспользовавшись спросом из соседней Турции, где азартные игры запрещены, город Батуми на Черном море стал центром казино.

Однако настоящий бум азартных игр пришелся на период COVID-19, когда из-за ограничений люди перешли на онлайн-игры. Несмотря на отключение наземных игровых автоматов из-за пандемии, сектору азартных игр удалось добиться заметного роста на 23% по сравнению с предыдущим годом благодаря разнообразию деятельности, предлагаемой онлайн-казино и ставками на спорт. Однако следует отметить, что этими двумя половинами индустрии управляют одни и те же операторы — предлагать онлайн-игры и ставки могут только обладатели наземных лицензий.

Хотя основным источником доходов от азартных игр в Грузии считается туризм, местные жители играют почти столько же. Игровую зависимость в Грузии называли настоящей социальной чумой, приносящей беды многим семьям. Обширные исследования также зафиксировали проблему зависимости от азартных игр среди несовершеннолетних. Эти вопросы нельзя было игнорировать, и поэтому они оказали влияние на законодательство Грузии.

Несмотря на национальную любовь к спорту и культурное принятие азартных игр, Грузия столкнулась с серьезными изменениями в законодательстве об азартных играх в 2022 году и еще более строгими изменениями в 2023-ем.

Сначала вступил в силу закон, запрещающий играть лицам моложе 25 лет, государственным служащим, социально уязвимым людям и самоисключенным игрокам. Затем было запрещено размещать рекламу азартных игр в общественных СМИ (на телевидении и официальных сайтах), а базовая ставка налога была повышена до 65-70%. Закон «О платежных системах и платежных услугах» также был изменен, включив статьи, запрещающие грузинским поставщикам платежных услуг принимать платежи от зарубежных казино или букмекеров.

Операторы также должны будут платить 100,000 грузинских лари ($36,974) за каждую предлагаемую игру. Введенные ограничения вызваны желанием продемонстрировать выполнение одного из условий Евросоюза, необходимых для получения статуса кандидата в ЕС.

Несмотря на то, что эти изменения усложнили ведение азартного бизнеса в Грузии, по-прежнему существует 12 лицензированных компаний, которым разрешено работать на онлайн-платформах. Доступные продукты для ставок включают ставки, игровые автоматы, наземные казино и лотерею, которая является государственной монополией.

Грузинские игроки также посещают зарубежные онлайн-казино и букмекерские платформы и играют, используя криптовалюту.

Турция

Турция, официально светская, но духовно преимущественно мусульманская страна, запрещает любые формы азартных игр, за исключением тех, которые предлагает сама: государственный Turkey Wealth Fund получил лицензию на 49 лет и имеет право предлагать услуги азартных игр (Sisal Şans), ставок (Spor Toto) и скачек (Turkey Jockey Club) местным жителям.

Правительство пытается блокировать банковские переводы и сайты, связанные с иностранными брендами азартных игр, незаконных гемблинг-операторов привлекают к уголовной ответственности в стране, а игроков могут оштрафовать. Однако турки очень любят играть, и, как и во всем регионе, используют криптовалюту (47% опрошенных турков владеют какой-либо криптовалютой) и VPN для доступа к оффшорным онлайн-платформам, специально локализованным для них.

Гемблинг в Центральной Азии

Казахстан

Несмотря на то, что только малая часть этой большой страны находится в Европе, Казахстан плотно связан с соседней Россией, и из-за советского прошлого, и благодаря значительному проценту русскоговорящего населения.

Законы, регулирующие игорную деятельность в этих двух странах, также очень похожи: казино и игорные залы легальны в очень ограниченном виде и должны быть расположены в специальных игорных зонах: или на побережье Капчагайского водохранилища в Алматинской области или в Щучинском районе Акмолинской области.

Онлайн-рынок не полностью вне закона, но он не является частью системы лицензирования. На практике это означает, что легального способа запустить онлайн-казино на данный момент в Казахстане нет, но играть на иностранных сайтах не противозаконно. Активных действий против онлайн-операторов государство не предпринимает.

Несмотря на множество жестких ограничений, тот факт, что азартные игры вообще легальны в Казахстане сильно отличает его от соседних среднеазиатских стран: Азербайджана, Таджикистана, Кыргызстана и Узбекистана, в которых игорная деятельность под строгим запретом. Поэтому Казахстан является своего рода оазисом гемблинга для других мусульманских стран, где несмотря на отсутствие предложения есть спрос на азартные игры.

Кыргызстан

Кыргызстан предвидит потенциальный доход от игорной индустрии и ее влияние на туризм, и проводит эксперименты с частичным регулированием. Законопроект «О гемблинге в Кыргызской республике», предлагающий легализацию наземных игорных заведений и онлайн-гемблинга, был принят в 2022 году.

Наземные казино должны располагаться в отелях или ресторанах, игровые автоматы должны быть в отдельных зданиях и иметь не менее 30 автоматов.

Играть в новых казино разрешено только иностранным гражданам, а местные жители наслаждаются масштабным черным рынком. Они увлекаются футболом, борьбой, боксом, хоккеем и скачками. Также наблюдается растущий интерес к регби.

Узбекистан

Узбекистан — еще одна страна СНГ, которая стала более интересной для операторов азартных игр, когда Россия была отрезана от международных платежных систем. Несмотря на то, что Узбекистан является мусульманской страной, это растущий азартный рынок.

В 2022 году были предприняты попытки регулирования индустрии, но мнения разделились, и попытки не увенчались успехом, и единственная законная азартная вертикаль сейчас — это государственная лотерея. Местные игроки обратились к зарубежным платформам.

Это не стало проблемой, учитывая, что граждане Узбекистана имеют законное право торговать на крипто-платформах, и они активно используют социальные сети, включая Telegram.

Гемблинг в Южной Азии

Индия

Индия — федерация, а потому игорное регулирование всегда было в руках каждого отдельного штата. В результате некоторые штаты регулировали все или некоторые формы азартных игр, в то время как другие полностью запрещали их. Наземные казино разрешены в штатах Гоа и Сикким, который также регулирует онлайн-гемблинг, ставки на спорт и скачки; Нагаленд разрешает онлайн-игры навыка; штаты Андхра-Прадеш, Чхаттисгарх, Тамилнаду и Телангана строго запрещают онлайн-казино. В остальных штатах азартные игры не регулируются (за исключением тех, в которых официально регулируется казино). Лотереи являются предметом государственной монополии.

Однако 2023 год принес некоторые значительные изменения в эту систему, когда Министерство электроники и информационных технологий (MeitY) внесло поправки в Правила информационных технологий (Intermediary Guidelines and Digital Media Ethics Code) 2021 года, представило новый Финансовый законопроект и создало правовую основу для «саморегулируемых организаций» — зарегистрированных компаний, состоящих из представителей игорной индустрии с профессиональными знаниями в области образования, психического здоровья и защиты прав детей.

Этот шаг является значительным изменением в истории индийского игорного рынка — это первое федеральное регулирование, направленное на обеспечение защиты данных и денежных средств игроков с помощью определения двух направлений разрешенной игорной деятельности: онлайн-игры на призы, но не на реальные деньги (допустимые онлайн-игры) и онлайн-игры на реальные деньги, которые должны быть проверены саморегулируемым органом (допустимые онлайн-игры на реальные деньги).

Операторы азартных игр («посредники онлайн-игр») должны будут убедиться, что их контент проверен саморегулируемыми органами, прежде чем он будет доступен для местных игроков.

Однако некоторые штаты воспользовались возможностью саморегулирования азартных игр для их запрета. Например, штат Махараштра запретил азартные игры, отменив закон, определяющий требования к лицензированию.

Еще одним препятствием, с которым столкнулись онлайн-операторы, стало повышение налога до 28% от валового игрового дохода который не был встречен хорошо, не говоря уже о предложении Министерства информации и трансляций запретить всю рекламу азартных игр.

Индийские игроки любят ставки на спорт, особенно на крикет. Казино-игры, такие как Андар Бахар и Тин Патти, очень популярны, а также карточные игры покер и рамми.

Бангладеш

Легальны ли азартные игры в Бангладеш? Это один из самых популярных вопросов. Отвечаем: законы в Бангладеш запрещают все формы азартных игр.

Когда вступил в силу Закон об общественных азартных играх 1867 года, все виды азартных игр в стране стали незаконными, за исключением ставок на лошадиные скачки, проводимых авторизованными организациями и контролируемых Управлением скачек Бангладеш (BRCA), а также... онлайн-казино.

Закон о запрете был принят задолго до появления интернета, и дополнительные ограничения не были введены, поэтому рынок онлайн-гемблинга Бангладеш можно считать серой зоной.

Техническое развитие и отсутствие законных местных вариантов толкнули население Бангладеш к предложению оффшорных онлайн-казино и букмекерских контор — из более чем 168 миллионов граждан 39% подключены к интернету, и более 182 миллионов жителей используют мобильные телефоны — ожидается, что рынок азартных игр в Бангладеш будет расти по 4,7% CAGR ежегодно между 2020 и 2026 годами.

Гемблинг в Восточной Азии

Китай

Рынок онлайн-гемблинга Китая строгий — азартные игры в стране полностью запрещены, за исключением государственной лотереи, Welfare Lottery и the Sports Lottery, и некоторых разновидностей ставок на спорт. Однако у китайских граждан есть возможность играть в казино в двух автономных регионах Китая: Макао и Гонконге.

В целом китайское правительство решительно выступает против азартных игр, и это влияние распространяется далеко за пределы их границ — наземные заведения других стран часто нацелены на китайских туристов.

Несмотря на ограничения, китайские игроки с большой радостью посещают оффшорные платформы, особенно им нравятся игры с живыми дилерами на китайском языке, которые базируются на Филиппинах.

Макао

Бывшая португальская колония, а теперь особый административный регион Китая — Макао часто называют Лас-Вегасом Азии: четыре десятка казино, неоновые огни и миллионы туристов, которые приезжают, чтобы сыграть в азартные игры. В отличие от Вегаса, Макао ориентирован на профессиональных игроков, предпочитающих высокие ставки, а не на массовых любителей азартных игр.

Несмотря на статус легендарного направления, полного игорных заведений, онлайн-казино любого типа считаются незаконными. Правительство даже вынесло особое предупреждение в 2015 году.

Гонконг

Еще один административный район Китая со своим отдельным законодательством.

Гемблинг в Гонконге легален, но строго регулируем. Все формы ставок являются монополией Hong Kong Jockey Club. В Гонконге также есть казино на круизных лайнерах, но играть в них можно только, когда они покидают территориальные воды города.

Онлайн-казино остаются нелегальными, и известно, что правительство принимает меры против операторов черного рынка.

Южная Корея

В игорном рынке Южной Кореи очень строгие правила: онлайн-гемблинг полностью запрещен, а наземный сектор открыт только для иностранных граждан, кроме казино Кангвонленд.

Юридические положения предельно просты — если что-то прямо не разрешено, это незаконно. Помимо упомянутых наземных заведений, единственными разрешенными формами являются лотереи и ставки на лошадиные скачки и бои быков, и все они монополизированы государством.

Незаконные азартные игры и ставки наказываются штрафами и тюремным заключением, сайты, ориентированные на южнокорейских игроков, попадают в черный список, а их банковские транзакции блокируются.

Япония

Игорное законодательство японского игорного рынка также довольно строгое. Японское законодательство рассматривает азартные игры как правонарушение и определяет их как «акт ставки собственности или активов на исход азартной игры». Лошадиные скачки, маджонг, пачинко и государственные лотереи — единственные разрешенные вертикали на данный момент. Но иностранные онлайн-казино принимают японских игроков.

Пробел на рынке игр казино заполняется любовью местных к пачинко и играм по типу пинбола, которые обходят определение гемблинга тем, что предлагают вместо денежных выигрышей призы.

Однако в 2018 году произошла резкая смена взглядов — в стране легализовали казино в форме курортных комплексов. В 2021-ом Комиссия по регулированию казино в Японии, созданная годом ранее, объявила о регулировании Закона о курортных зонах, который включает правила и критерии для открытия казино.

Независимо от закона, японским гражданам очень интересны ставки на оффшорных платформах, которые должным образом локализованы, и правительство почти не вмешивается в этот процесс.

Гемблинг в Юго-Восточной Азии

Вьетнам

Во Вьетнаме действуют строгие правила, и на протяжении десятилетий все формы азартных игр были полностью запрещены. Но в 2018 году ситуация начала меняться, ставки на футбол, лошадиные скачки и собачьи бега были легализованы, а для иностранных граждан открылись казино.

Более того государство запустило пилотный проект, позволяющий местным жителям посещать казино, если они зарабатывают хотя бы $445 в месяц, не имеют судимостей и могут предоставить разрешение от своей семьи.

Филиппины

На Филиппинах достаточно сложная система регулирования: лицензии и контроль над игорными операциями осуществляют две организации — Philippine Amusement and Gaming Corporation (PAGCOR) и Управление экономической зоны Кагая (CEZA).

PAGCOR занимается лицензиями для бинго, букмекерских контор, карточных залов и наземных казино, а CEZA выдает лицензии iGaming-операторам азартных игр, с одной оговоркой — они не могут предлагать свои услуги внутри страны.

В то же время иностранные операторы могут предлагать iGaming-услуги гражданам Филиппин, поскольку это прямо не запрещено никаким законодательством.

Дополнительная путаница возникает из-за того, что PAGCOR начала предлагать филиппинские лицензии для оффшорных игровых операторов (или POGO), которые являются альтернативой CEZA. Они не могут предлагать услуги местным жителям, их основная аудитория приходит из соседнего Китая.

Операторы с лицензией CEZA оплачивают игровой сбор в зависимости от валового игрового дохода (GGR). Лицензии PAGCOR действительны в течение трех лет, и операторы, лицензированные PAGCOR (включая POGO), облагаются 5% налогом с оборота.

Сингапур

Долгие годы гемблинг в Сингапуре был ограничен государственными операторами: Singapore Pools для лотерей и Singapore Turf Club для лошадиных скачек и ставок на спорт.

Как и во многих других странах Азии, Сингапур раньше запрещал казино, но в 2005 году правительство начало вводить законные средства для ставок и пари. После периода рассмотрения правительство сняло запрет и разрешил казино в форме интегрированных курортов с платой за вход в размере SGD 150. Это было призвано сдержать проблемный гемблинг. На данный момент количество лицензированных площадок ограничено двумя, и обе лицензии заняты Marina Bay Sands Casino и Resorts World Sentosa Casino.

Онлайн-гемблинг запрещен за исключением услуг, предоставляемых Национальным советом по наследию и Сингапурским спортивным советом.

Наказания как для незаконных игроков, так и для операторов строгие. Это могут быть штрафы (до SGD 5,000 и SGD 500,000 соответственно) или тюремное заключение (сроком до шести месяцев и до семи месяцев соответственно). Более того, в 2021 году Министерство внутренних дел основало Комиссию по регулированию азартных игр, чтобы осуществлять более строгий надзор за индустрией, а также обсуждает более строгие наказания. При этом игроки все еще используют VPN, чтобы иметь доступ к иностранным платформам, что является нормальной практикой во всей Азии.

Малайзия

Как преимущественно мусульманская страна, Малайзия запрещает наземный и онлайн-гемблинг. Но существует одно лицензированное наземное казино, и нет никакого четкого регулирования онлайн-оперирования, что усложняет все попытки правительства блокировать банковские транзакции и арестовывать активы людей, связанных с гемблингом.

Полные запреты

Из-за традиционных или религиозных взглядов многие азиатские страны видят гемблинг в негативном свете и не разрешают никаких азартных игр. Такие страны, как Таиланд, Лаос, Бруней, Пакистан и Индонезия, полностью запрещают гемблинг (хотя Таиланд сейчас рассматривает введение регулирования гемблинга в формате казино-курортов). Другие страны, например, Восточный Тимор, Бутан или Монголия, запрещают наземную деятельность, но не разработали регулирования для онлайн-гемблинга.

И хотя многие страны не позволяют местным жителям играть, люди по-прежнему могут путешествовать (и делают это) в соседние страны. Поэтому многие наземные казино принимают иностранных игроков, а многие онлайн-платформы локализуют свои сайты и предложения под целевые рынки.

Будущее азиатских игорных рынков

Растущее внимание к безопасности игроков и потенциальной ценности индустрии для государственных бюджетов привели к значительным переменам в отношении к гемблингу во многих странах, что открыло дверь легализации, в то время как еще десять лет назад об этом не могло быть и речи.

Общие тенденции

Азия — это регион контрастов и разнообразия культур, включая и разное отношение к азартным играм. Мусульманские страны крайне негативно относятся к игре на деньги или призы, в то время как их соседи имеют долгую традицию азартных игр, даже любимые игры, которые пользуются популярностью поколениями.

В любом случае, люди играют. Они находят более продуманные способы делать это в местах, где это запрещено: криптовалюты крайне популярны во всех регионах Азии, а также VPN и просто путешествия в страны, где азартные игры разрешены.

Мы рекомендуем локализовать ваш сайт и игровой контент на язык вашей целевой аудитории и предлагать вашим клиентам способы оплаты, которые соответствуют их потребностям и ожиданиям. Помимо классических платежных карт, азиатские игроки используют электронные кошельки, такие как ePay, Trustly, Neteller, Skrill, а также различные криптовалюты.

Чем может помочь Slotegrator?

Slotegrator предлагает полный спектр услуг для операторов онлайн-казино и букмекеров, включая разработку готовых платформ. Среди обновленных модулей доступны Casino Builder для улучшенного UX, инструменты для борьбы с мошенничеством, модуль KYC для быстрой верификации в соответствии с требованиями регуляторов, а также новый обновленный модуль BI, который использует искусственный интеллект для конфиденциального сравнения ваших ключевых показателей с конкурентами.

Наше решение «Под ключ» экономит время и деньги операторам и позволяет им фокусировать свое внимание на стратегическом планировании, а не на разработке платформы. Комплексное решение предлагает несколько модулей, чтобы быстро и просто создать продуманный UX-дизайн и навигацию из готовых шаблонов, настроить бонусы и аффилиатные кампании, разобраться с верификацией и политикой KYC в соответствии с регулированием и собирать и анализировать статистику с платформы. Наша новая функция на основе искусственного интеллекта позволяет анонимное сравнение показателей с конкурентами, чтобы получить представление о сильных и слабых сторонах своего проекта.

Slotegrator рекомендует уделить время локализации платформы. Как только вы поймете, кто является вашей аудиторией, лучше предоставить ей всю важную информацию и поддержку на ее языке, предложить любимые в регионе игры и принять оплату в тех валютах, в которых это принято в регионе.